MOU แรงงานไทย–เมียนมา ฉบับปรับปรุง ครม. เห็นชอบ 5 สิงหาคม 2569 เปลี่ยนอะไรบ้าง

MOU แรงงานไทย เมียนมา ฉบับปรับปรุง คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ 5 สิงหาคม 2569

MOU แรงงานไทย–เมียนมา ฉบับปรับปรุง ครม. เห็นชอบ 5 สิงหาคม 2569 เปลี่ยนอะไรบ้าง

สรุปสั้น — คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2569 เห็นชอบเอกสารความร่วมมือด้านแรงงานระหว่างไทยกับเมียนมา 2 ฉบับ คือบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านแรงงาน และบันทึกข้อตกลงว่าด้วยการจ้างแรงงาน เป็นการปรับปรุงกรอบเดิมที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2559 และมีการลงนามแลกเปลี่ยนในช่วงการเยือนไทยของผู้นำเมียนมาวันที่ 6–7 สิงหาคม 2569
ครม. เห็นชอบ5 ส.ค. 2569
ลงนามแลกเปลี่ยน6–7 ส.ค. 2569
ปรับปรุงจากฉบับปี2559
จำนวนเอกสาร2 ฉบับ

เอกสารสองฉบับคืออะไร

เอกสารว่าด้วยเรื่อง
บันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านแรงงานกรอบความร่วมมือภาพรวมระหว่างสองประเทศ เช่น การแลกเปลี่ยนข้อมูลตลาดแรงงาน การพัฒนาทักษะฝีมือ การแลกเปลี่ยนผู้เชี่ยวชาญ และการป้องกันการค้ามนุษย์
บันทึกข้อตกลงว่าด้วยการจ้างแรงงานขั้นตอนปฏิบัติในการจ้างแรงงาน ตั้งแต่การจัดส่ง สัญญาจ้าง การเตรียมความพร้อมก่อนเดินทาง การออกใบอนุญาตทำงาน การคุ้มครองสิทธิ การระงับข้อพิพาท และการเดินทางกลับ

เปลี่ยนจากฉบับเดิมอย่างไร

กรอบเดิมที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2559 เน้นเรื่องการจัดส่งแรงงานเป็นหลัก ฉบับปรับปรุงขยายขอบเขตออกไปให้ครอบคลุมเรื่องอื่นเพิ่มเติม

  • การแลกเปลี่ยนข้อมูลตลาดแรงงานระหว่างสองประเทศ
  • การพัฒนาทักษะฝีมือแรงงานและการแลกเปลี่ยนผู้เชี่ยวชาญ
  • มาตรการป้องกันการค้ามนุษย์และการจ้างงานผิดกฎหมายที่เข้มขึ้น
  • การคุ้มครองสิทธิแรงงานและกลไกระงับข้อพิพาทที่ชัดเจนขึ้น
  • การจัดทำแผนปฏิบัติการร่วมและประชุมติดตามความคืบหน้าเป็นประจำ

เหตุผลที่ต้องปรับปรุง คือกรอบเดิมทำไว้ตั้งแต่ก่อนสถานการณ์โควิดและก่อนสถานการณ์ภายในเมียนมาเปลี่ยนไป จึงไม่สอดคล้องกับสภาพการบริหารจัดการแรงงานข้ามแดนในปัจจุบัน

ข้อควรระวัง มีสื่อบางแห่งรายงานว่าความตกลงฉบับนี้มีอายุ 5 ปี และครอบคลุมการดึงกลุ่มแม่บ้านเข้าระบบประกันสังคม แต่สองประเด็นนี้ไม่ปรากฏในสรุปมติคณะรัฐมนตรี เอกสารระบุเพียงว่าให้จัดทำแผนปฏิบัติการร่วมและประชุมติดตามเป็นระยะ โดยไม่ได้กำหนดวันสิ้นสุด นายจ้างจึงไม่ควรยึดตัวเลขดังกล่าวไปวางแผน จนกว่าจะมีประกาศหรือแนวปฏิบัติจากกรมการจัดหางานออกมา

มีผลกับนายจ้างอย่างไร

เอกสารระดับ MOU เป็นกรอบความร่วมมือระหว่างรัฐต่อรัฐ ไม่ได้เปลี่ยนขั้นตอนที่นายจ้างต้องทำในทันที สิ่งที่นายจ้างควรเข้าใจคือ

ประเด็นสิ่งที่ควรรู้
ขั้นตอนปัจจุบันยังใช้ขั้นตอนเดิมตามที่กรมการจัดหางานกำหนด จนกว่าจะมีประกาศหรือแนวปฏิบัติใหม่ออกมารองรับ
ทิศทางที่ชัดขึ้นรัฐเน้นให้การจ้างแรงงานเมียนมาผ่านช่องทางที่ถูกกฎหมายมากขึ้น และเข้มกับการจ้างงานนอกระบบมากขึ้น
สิ่งที่ควรเตรียมตรวจสอบว่าลูกจ้างเมียนมาในสถานประกอบการมีเอกสารครบและทำงานตรงตามสิทธิที่ได้รับอนุญาต เพราะการตรวจในพื้นที่มีต่อเนื่อง
สิ่งที่ต้องติดตามประกาศหรือแนวปฏิบัติที่กรมการจัดหางานจะออกมารองรับ ซึ่งจะเป็นตัวกำหนดว่าขั้นตอนจริงเปลี่ยนตรงไหนบ้าง
JOBS ให้บริการแรงงานสัญชาติเมียนมาและลาวเท่านั้น หากมีความคืบหน้าเรื่องแนวปฏิบัติที่ออกตามกรอบใหม่นี้ เราจะอัปเดตในหน้านี้

คำถามที่พบบ่อย

MOU ไทย–เมียนมา ฉบับใหม่ ครม. เห็นชอบเมื่อไหร่

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2569 และมีการลงนามแลกเปลี่ยนเอกสารในช่วงการเยือนไทยของผู้นำเมียนมาระหว่างวันที่ 6 ถึง 7 สิงหาคม 2569

เอกสารที่เห็นชอบมีกี่ฉบับ

มี 2 ฉบับ คือบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านแรงงาน ซึ่งเป็นกรอบภาพรวม และบันทึกข้อตกลงว่าด้วยการจ้างแรงงาน ซึ่งว่าด้วยขั้นตอนปฏิบัติในการจ้างแรงงาน

MOU ฉบับนี้มีอายุกี่ปี

สรุปมติคณะรัฐมนตรีไม่ได้ระบุวันสิ้นสุด ระบุเพียงให้จัดทำแผนปฏิบัติการร่วมและประชุมติดตามความคืบหน้าเป็นระยะ ตัวเลขอายุความตกลงที่ปรากฏตามสื่อบางแห่งยังไม่มีการยืนยันจากเอกสารทางการ

นายจ้างต้องเปลี่ยนวิธีทำเอกสารทันทีหรือไม่

ไม่ต้อง ขั้นตอนการขอและต่ออายุใบอนุญาตทำงานยังใช้แนวทางเดิมตามที่กรมการจัดหางานกำหนด จนกว่าจะมีประกาศหรือแนวปฏิบัติใหม่ออกมารองรับกรอบความตกลงฉบับนี้

MOU ฉบับนี้ทำให้จ้างแรงงานเมียนมาง่ายขึ้นไหม

เจตนาของฉบับปรับปรุงคือทำให้ช่องทางที่ถูกกฎหมายใช้งานได้จริงมากขึ้น และลดการจ้างงานนอกระบบ แต่ผลในทางปฏิบัติจะชัดเจนก็ต่อเมื่อมีแนวปฏิบัติระดับกรมออกมาแล้ว

ปรึกษาเรื่องเอกสารแรงงานเมียนมาและลาว

JOBS ดูแลงานเอกสารแรงงานต่างด้าว ต่ออายุใบอนุญาตทำงาน ประกันสังคม และการจัดทำเงินเดือนให้นายจ้างแบบรายเดือน รับตั้งแต่แรงงานคนเดียวจนถึงมากกว่า 1,000 คน

โทร 081-403-4999ติดต่อเราดูบริการทั้งหมด

ที่มา สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี 5 สิงหาคม 2569 · Thai PBS · อินโฟเควสท์ · ThaiPublica
ข้อมูล ณ วันที่ 14 กันยายน 2569 บทความนี้เป็นข้อมูลทั่วไป ขั้นตอนปฏิบัติควรตรวจสอบกับกรมการจัดหางานหรือสำนักงานจัดหางานจังหวัดอีกครั้ง